在湛江雷州市，绿色电力逐渐成长为粤西能源标杆，其稳健发展的背后，是企业主动构建财会风险防范机制、推动税务合规的不懈努力。作为纳税主体，湛江雷州市电力行业以“合规筑基、诚信兴企”为核心理念，通过制度创新、流程优化和数字化管理，将税务合规融入企业发展血脉，让诚信纳税成为高质量发展的核心驱动力。
制度筑基：构建全链条税务合规机制
面对复杂的环境，广东大唐国际雷州发电有限责任公司（以下简称“大唐雷州发电”）主动对标国际标准，建立覆盖全业务流程的税务合规管理体系。公司因地制宜制定《税务合规管理办法》，建立健全专职税务合规岗，对增值税申报、留抵退税申请等关键业务实行“双人复核+流程归档”机制，确保每一笔涉税操作都可追溯、可验证。在税务部门“线上联合会审”模式的启发下，企业进一步优化内部审批流程，将传统“串联式”审核升级为多环节同步推进，实现涉税业务从申报到归档的全流程数字化留痕，有效降低人为操作风险。
针对最新税收政策，公司组建跨部门政策研究小组，依托自主开发的“税务数据驾驶舱”模式，实时抓取经营数据并与税收政策库比对，定向筛选适配的税收优惠。例如，在环保税减免政策适用中，财务团队主动联合技术部门，对脱硫工艺参数进行量化分析，确保污染物排放核算精准合规，累计享受环保税减免646.83万元。这种“政策主动适配”机制，使企业在制度设计阶段就精准把握合规方向，避免了政策误用风险。
体系赋能：设置智能化风险防控屏障
大唐雷州发电构建“三级风险防控体系”，形成常态化自查机制。公司财务部门作为“第一道防线”，每月开展涉税业务交叉检查；总部税务部每季度进行全税种“健康体检”，高管层每半年召开合规专题会议，对系统性风险进行整改。为强化全员合规意识，企业将税务合规纳入绩效考核。同时，定期组织“税务合规开放日”，邀请上下游供应商参与培训，共同完善产业链税务管理。在绿色转型领域，企业自主研发“环保合规监测平台”，实时采集脱硫塔运行数据，与环保部门监控系统直连。通过将造纸副产品白泥用于脱硫工艺，不仅通过环保合规评估，年减碳降耗节约成本220万元，更凭借数据可溯的合规实践，累计获得节能减排设备企业所得税减免3349.27万元。这种“技术创新+合规管理”的双轮驱动，使企业在享受政策红利的同时，实现了经济效益与环境效益的双赢。
风险防控：推动全流程合规管理模式
作为雷州地区电力能源领域的骨干企业，广东粤电雷州电力发电有限公司（以下简称“粤电雷州发电”）始终将税务合规视为企业稳健运营的“生命线”。近年来，在雷州市税务局的靶向辅导与全程陪伴下，公司从自身经营实际出发，主动构建全流程财会风险防控体系，以“制度先行、全员参与、诚信为本”的实践，持续擦亮“合规经营”名片，为区域能源保供和地方高质量发展注入稳定动能。
“税务合规不是一时之功，而是需要融入日常的长效机制。”粤电雷州发电财务负责人许女士坦言，电力行业业务链条长、涉税环节多，从燃料采购、发电生产到电力销售，每个环节潜藏的涉税风险亟需从源头重视。为此，公司主动对标税务合规要求，从制度层面筑牢防线。
“我们成立了由财务总监牵头，财务、法务、采购、生产等多部门参与的‘税务合规专班’，把税务管理嵌入生产经营全流程。”该负责人介绍，专班定期梳理燃料采购发票审核、环保设备投资抵免、增值税进销项匹配等12类高频风险点，形成《涉税风险防控清单》，明确每个环节的责任岗位与操作标准。
针对电力企业发票量大、种类多的特点，公司还制定了《发票管理细则》，要求采购部门在签订煤炭、设备采购合同时，必须注明发票开具类型、税率及交付时限；财务部门则建立“发票智能核验岗”，加强企业财务系统对涉税数据的精准校验，实现发票真伪、合规性的准确校验，从源头杜绝不合规票据流入。
税企联动：构架绿色税收共治大格局
“电力行业税收政策更新快，尤其是环保、节能领域的优惠政策，稍不留意就可能‘应享未享’或‘用错政策’。”许女士深知，合规的关键在人，为此将“政策学习”作为全员必修课，主动借力税务部门的辅导资源，打造“内外联动”的学习机制。
“雷州市税务局的‘电力行业政策直通车’帮了我们大忙。”财务负责人举例说，税务部门定期梳理电力企业适用的增值税即征即退、环保专用设备投资额抵免企业所得税等政策，形成《政策指引手册》送到企业。2025年1-6月，公司累计享受增值税即征即退优惠261.39万元，有效降低了企业税负。
此外，税务部门还针对财务人员开展“一对一”解读。确保每位财务人员都能准确理解并应用相关政策。公司则以此为基础，每月精心组织“合规课堂”：财务团队深入学习政策实操，例如在研发费用加计扣除方面，详细掌握了研发人员人工费用、直接投入费用、折旧费用的归集标准，确保了费用归集的准确性和合规性；采购、生产部门则重点学习“合同涉税条款签订”“能源消耗数据与涉税申报匹配”等实操知识，通过具体案例分析和模拟操作，有效避免了因业务环节疏漏可能引发的税务风险。据内部评估，经过系统培训，各部门在涉税业务操作上的准确率提升了30%，显著增强了企业的税务合规能力。
“现在业务部门签合同前，都会主动来财务部门确认‘涉税条款是否合规’，这种‘全员合规’的意识，正是我们多年培养的成果。”许女士笑着说。随着“全员合规”理念的深入人心，粤电雷州发电的税务风险防控已从被动应对转向主动预防。业务部门在合同签订、费用报销等环节主动嵌入合规考量，数据报送的及时性与准确性显著提升。这种由内而外的合规自觉，不仅降低了运营风险，更提升了公司整体的税务健康度与信用水平。
未来，雷州税务部门继续致力于精准服务，辅导绿色电力将继续以诚信纳税为基石，在合规与创新的双轨道上，合力书写高质量发展的新篇章。
